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平南縣人民政府
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平南縣人民政府辦公室關于印發平南縣進一步推進縣級飲用水水源地環境存在問題整治方案的通知(平政辦通〔2019〕51號)

2019-05-29 17:40     來源:平南縣環境保護局
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平南縣人民政府辦公室關于印發平南縣進一步推進縣級飲用水水源地環境存在問題整治方案的通知

 

各鄉鎮人民政府、各街道辦事處,縣人民政府各組成部門、各直屬機構:

《平南縣進一步推進縣級飲用水水源地環境存在問題整治方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

2019年5月29日

 

平南縣進一步推進縣級飲用水水源地

環境存在問題整治方案

 

為貫徹落實黨的十九大關于堅決打好污染防治攻堅戰的決策部署和進一步推進我縣縣級飲用水水源地環境保護工作,為徹底解決當前我縣縣級飲用水水源地環境保護存在的19個突出問題,特制定本整改方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平生態文明思想,堅持生態優先、推進綠色發展,堅持問題導向、著力解決突出環境問題,以開展飲用水水源地環境保護專項整治為抓手,進一步推進飲用水水源地環境問題整改,建立長效機制,切實加強監管,確保飲水安全。

二、總體目標

各鄉鎮(街道)、各部門對檢查組督察發現的存在問題,必須主動認領,全面落實相關文件要求,根據貴港市縣級飲用水水源地環境保護專項檢查組交辦問題和“四個明確”工作要求立即制定整改方案,明確整改責任部門、責任人等,迅速行動,立行立改,對能立即清理整治的要迅速處理到位,短時間內不能解決到位的,要根據制定的整改方案和完成時限,全面落實整改責任,按期完成整改,確保有效整治縣城區飲用水水源地保護區內存在的環境問題,提高城區飲用水水源地保護區管理水平,改善飲用水環境,建立健全縣城區飲用水水源地保護區內污染防治長效管理機制,創建綠色、生態、和諧的縣城區飲用水水源地保護區環境。

三、組織機構

為促進整治工作順利實施,成立平南縣縣級飲用水水源地環境存在問題整治工作領導小組,領導小組成員如下:

組      長:藍  勝    縣長

常務副組長:覃祖興    縣委副書記

副  組  長:陳福華    縣委常委、縣委辦主任

莫  濤    副縣長

覃家永    副縣長

羅  輝    副縣長  

成      員:藍  毅    縣政府辦公室主任

羅家崇    縣工業信息化和商務局局長

周偉煒    縣公安局副局長

李柱藝    縣財政局局長

陸超賢    縣自然資源局副局長

(主持全面工作)

陳祥榮    縣住房和城鄉建設局局長

盧其妙    縣交通運輸局局長

吳  康    縣水利局局長

廖顯攀    縣農業農村局局長

譚德朝    平南生態環境局局長

梁  彪    縣市場監督管理局局長

黃柏榮    平南海事處處長

李  文    平南街道辦主任

李小瑚    上渡街道辦主任

梁偉耀    貴港平南供電局局長

領導小組下設辦公室,辦公室設在貴港市平南生態環境局,辦公室主任由譚德朝同志兼任,聯絡員由蔡勝強同志擔任,領導小組負責統籌協調縣級飲用水水源地環境問題整治工作總體推進,實時掌握工作進展,協調相關工作,適時組織對各責任單位任務落實和目標完成情況進行通報,并上報縣市環境保護委員會。負責按時向市環境保護委員會辦公室報送整治工作材料。

為保障整改任務的有效進行及順利完成整改任務,辦公室下設督查組、整改驗收組、技術保障組、資料收集組。

(一)督查組:負責對縣城區飲用水問題整治情況進行督查、督辦,從2019年5月起,每月10、20、30日下午下班前將《平南縣城區飲用水水源地環境問題清理整治督查表》(附件2)報整改小組辦公室。

組  長:蒙升藝    縣委縣政府督查和績效考評辦公

室主任

副組長:劉  云    縣工業信息化和商務局副局長

組  員:蔡勝強    縣環境監察大隊大隊長

蒙健進    縣水利局水政監察大隊負責人

馮  彬    縣農業農村局環監站工作人員

(二)技術保障和宣傳組:負責縣城區飲用水源保護區的劃定及設置保護區地理界標、警示標志和宣傳標志,負責矢量圖的修改及報送。及時收發飲用水水源地衛星遙感監測信息,做好專項行動宣傳工作,及時公開整治行動進展情況。

組  長:陳仲文     平南生態環境局副局長

副組長:劉海清     平南生態環境局污防股股長

成  員:蒙健進     縣水利局水政監察大隊負責人

羅  鹍     縣環境監察大隊副大隊長

盧潔漢     縣農業局環監站站長

周  琳     平南生態環境局污防股工作人員

(三)整改驗收組:負責對縣城區飲用水整改完成情況進行驗收、并將《平南縣城區飲用水水源地環境問題清理整治驗收表》報領導小組辦公室。

組  長:陳仲文    平南生態環境局副局長

副組長:黃榮總    縣水利局副局長

組  員:劉海清    平南生態環境局污防股股長

蔡勝強    縣環境監察大隊大隊長

蒙健進    縣水利局水政監察大隊負責人

(四)資料收集組:協助辦公室進行日常管理及材料收集、匯總上報工作。

組  長:蔡勝強    縣環境監察大隊大隊長

副組長:方浩軍    縣環境監察大隊副大隊長

成  員:黎  寧    平南生態環境局秘書股負責人

覃曉靈    平南生態環境局秘書股干部

朱輝明    縣環境監察大隊監察員

聯絡員:朱輝明    聯系電話:0775-7825573               

 

四、整改問題及措施

我縣城區飲用水水源地保護區存在共19個突出問題,能立行立改的就立行立改,對于問題較為復雜、困難的要制定工作方案,落實責任單位和責任人,明確整改完成時限。

(一)問題一(編號21548):上渡社區生活污水排放口

1.處理意見:污水截污,封堵排污口。

2.整改措施:由上渡街道辦牽頭,縣住房和城鄉建設局配合,封堵上渡社區生活污水排放口,將社區生活污水納入市政污水管網處理;長期做好巡查工作,嚴禁生活污水排入飲用水保護區內。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:羅  輝  副縣長

責任部門及責任人:李小瑚  上渡街道辦主任

配合部門及責任人:陳祥榮  縣住房和城鄉建設局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

(二)問題二(編號21545):發現位于平南縣上渡街道華源沙場旁的有一間平南縣上渡街道五福門花不銹鋼加工廠

1.處理意見:企業限期搬遷。

2.整改措施:由上渡街道辦牽頭,縣工業信息化和商務局、縣市場監督管理局、貴港市平南供電局配合,切斷其生產用電并引導該加工廠限期搬遷,拆除廠區內所有建筑物、設備設施。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:陳福華  縣委常委、縣委辦主任

責任部門及責任人:李小瑚  上渡街道辦主任

配合部門及責任人:羅家崇  縣工業信息化和商務局局長

梁  彪  縣市場監督管理局局長

梁偉耀  貴港平南供電局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

(三)問題三(編號21547):發現位于上渡初中沿江附近有農民自然種植蔬菜

1.處理意見:對保護區內已有的農業種植要逐步清理,引導居民不得在一級保護區內進行種植。

2.整改措施:由上渡街道辦牽頭,縣農業農村局、自然資源局、水利局配合,在一級保護區內設立禁種標志牌,做好農民宣傳工作,做好清理一級保護區范圍蔬菜地,長期做好巡查工作,嚴禁在一級保護區內進行種植蔬菜。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:覃家永  副縣長

責任部門及責任人:李小瑚  上渡街道辦主任

配合部門及責任人:陸超賢  縣自然資源局副局長 (主

持全面工作)

吳  康  縣水利局局長

廖顯攀  縣農業農村局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

(四)問題四(編號21580):潤達碼頭停靠一只游船。    

1.處理建議:依法拆除游船碼頭。

2.整改措施:由縣交通運輸局牽頭依法拆除游船碼頭,游船等船只不得停靠在城區飲用水保護區范圍內。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:莫  濤  副縣長

責任部門及責任人:盧其妙  縣交通運輸局局長

配合部門及責任人:吳  康  縣水利局局長

譚德朝  平南生態環境局局長

黃柏榮  平南海事處處長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

(五)問題五(編號16896):農業種植面積6405588㎡

1.處理意見:引導沿岸耕地農民科學施肥、用藥,禁止使用有毒、有害農藥和向水體傾倒農藥和洗滌、丟棄農藥容器。

2.整改措施:由縣農業農村局牽頭,上渡、平南街道辦配合,制定科學用肥用藥方案,設置禁止使用高毒農業標志及禁用范圍牌;做好農民宣傳工作,引導沿岸耕地農民,推廣農業清潔生產技術、病蟲害綠色環保技術;長期做好巡查工作,加強禁限、高毒劇毒農藥專項檢查管理、引導農民不要向水體傾倒農藥,不在水源地保護區內洗滌、丟棄農藥容器。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:覃家永  副縣長

責任部門及責任人:廖顯攀  縣農業農村局局長

配合部門及責任人:吳  康  縣水利局局長

譚德朝  平南生態環境局局長

黃柏榮  平南海事處處長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

(六)問題六(編號16888):潯江流域水源保護區內有1個水上加油站

1.處理意見:限期關閉加油站。

2.整改措施:由縣工業信息化和商務局牽頭,縣水利局、交通運輸局、縣市場監督管理局、平南生態環境局、平南海事處配合,切斷其生產用電并引導該加油站限期搬遷,拆除加油站內所有建筑物、設備設施。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:莫  濤  副縣長

責任部門及責任人:羅家崇  縣工業信息化和商務局局長

配合部門及責任人:吳  康  縣水利局局長

盧其妙  縣交通運輸局局長

梁  彪  縣市場監督管理局局長

譚德朝  平南生態環境局局長

黃柏榮  平南海事處處長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:立即清理垃圾,引導居民統一收集垃圾交環衛部門處理。

2.整改措施:由上渡街道辦牽頭,縣住房和城鄉建設局配合,在飲用水保護區范圍內的村屯,設置禁止傾倒垃圾標志牌,做好居民宣傳工作;設立合規垃圾收集點,每日一清,確保一級保護區內無垃圾;上渡碼頭周邊房屋的生活污水及飲用水保護區范圍內超過千人村屯的生活污水要納入市政管網,不超千人的要分散處理達標后排灌農田;長期做好巡查工作,確保解決飲用水范圍內垃圾亂倒現象。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:羅   輝  副縣長

責任部門及責任人:李小瑚  上渡街道辦主任

配合部門及責任人:陳祥榮  縣住房和城鄉建設局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:污水截污,封堵排污口。

2.整改措施:由縣住房和城鄉建設局牽頭,平南街道辦配合,封堵生活污水排放口,將社區生活污水納入市政污水管網處理;做好居民宣傳工作,新建、改建、擴建建筑物必須將生活污水納入市政污水管網處理;長期做好巡查工作,嚴禁生活污水排入飲用水保護區內。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:羅  輝  副縣長

責任部門及責任人:陳祥榮  縣住房和城鄉建設局局長

配合部門及責任人:李  文  平南街道辦主任

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室 ;

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:拆除相關建筑物、設施,做到“兩斷三清”,消除環境污染隱患。

2.整改措施:由上渡街道辦牽頭,縣工業信息化和商務局、貴港平南供電局配合,切斷其生產用電并拆除廠區所有建筑物、設備設施,做到“兩斷三清”。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:覃家永  副縣長

責任部門及責任人:李小瑚  上渡街道辦主任

配合部門及責任人:羅家崇  縣工業信息化和商務局局長 

梁偉耀  貴港平南供電局局長               

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室 

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  
  1. 拆除一級保護區內無關建筑物,消除環境污染隱患。

2.整改措施:由縣住房和城鄉建設局牽頭,平南街道辦配合,制定拆除方案報縣政府同意后拆除北河飲用水水源地一級保護區內無關建筑物取水口附近可以保留原居住屋,但不能有與飲用水無關的經營商店(如洗車店、餐飲店、石材加工店等)。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:羅  輝   副縣長

責任部門及責任人:陳祥榮  縣住房和城鄉建設局局長

配合部門及責任人:李  文  平南街道辦主任 

梁偉耀  貴港平南供電局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:限期搬遷云龍船舶公司,拆除相關建筑物、設施,做到“兩斷三清”,消除環境污染隱患。

2.整改措施:由平南街道辦、縣工業信息化和商務局牽頭制定拆除搬遷方案,報縣政府同意后依法引導船廠(位于平南縣平南街道平田村白沙路的廣西平南縣運龍船舶修造有限公司)限期遷出保護區。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:覃家永  副縣長

責任部門及責任人:李   文  平南街道辦主任

羅家崇  縣工業信息化和商務局局長

配合部門及責任人:周偉煒  縣公安局副局長

陸超賢  縣自然資源局副局長

(主持全面工作)

陳祥榮  縣住房和城鄉建設局局長

吳  康  縣水利局局長

梁  彪  縣市場監督管理局局長

譚德朝  平南生態環境局局長       

黃柏榮  平南海事處處長

梁偉耀  貴港平南供電局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:依法關閉或搬離該碼頭,拆除生產設備及生產廠房,消除環境污染隱患。

2.整改措施:由縣交通運輸局牽頭依法關閉該非法碼頭,由平南街道辦制定拆除方案報縣政府同意后依法拆除生產設備及生產廠房。一級飲用水保護區內不得有任何與飲水無關的建設項目。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:莫  濤  副縣長

覃家永  副縣長

責任部門及責任人:盧其妙  縣交通運輸局局長

李  文  平南街道辦主任

配合部門及責任人:陸超賢  縣自然資源局副局長

(主持全面工作)

陳祥榮  縣住房和城鄉建設局局長

吳  康  縣水利局局長

譚德朝  平南生態環境局局長

黃柏榮  平南海事處處長

梁偉耀  貴港平南供電局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日。

  •  

1.處理意見:拆除相關建筑物、設施,做到“兩斷三清”,消除環境污染隱患。

2.整改措施:由上渡街道辦牽頭制定具體拆除整治方案報縣政府同意后,依法切斷強順砂石場生產用電并拆除廠區所有建筑物、設備設施,做到“兩斷三清”。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:覃家永  副縣長

責任部門及責任人:李小瑚  上渡街道辦主任

配合部門及責任人:周偉煒  縣公安局副局長

陳祥榮  縣住房和城鄉建設局局長

盧其妙  縣交通運局局長

吳  康  縣水利局局長

譚德朝  平南生態環境局局長

黃柏榮  平南海事處處長

梁偉耀  貴港平南供電局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:拆除相關建筑物、設施,做到“兩斷三清”,消除環境污染隱患。

2.整改措施:由上渡街道辦牽頭制定具體拆除整治方案報縣政府同意后,依法切斷華源沙石場生產用電并拆除廠區所有建筑物、設備設施,做到“兩斷三清”。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:覃家永  副縣長

責任部門及責任人:李小瑚  上渡街道辦主任

配合部門及責任人:周偉煒  縣公安局副局長

陳祥榮  縣住房和城鄉建設局局長

盧其妙  縣交通運輸局局長

吳  康  縣水利局局長

譚德朝  平南生態環境局局長

黃柏榮  平南海事處處長

梁偉耀  貴港平南供電局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:污水截污,封堵排污口。

2.整改措施:由上渡街道辦牽頭,縣住房和城鄉建設局配合,封堵上渡初中后的生活污水排放口,將生活污水納入市政污水管網處理;長期做好巡查工作,嚴禁生活污水排入飲用水保護區內;

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:羅  輝   副縣長

責任部門及責任人:李小瑚  上渡街道辦主任

配合部門及責任人:陳祥榮  縣住房和城鄉建設局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:禁止在飲用水一級保護區內停靠船只。

2.整改措施:由平南海事處牽頭,縣水利局、交通運輸局配合,制定長效機制,每天對城區飲用水一二級保護區范圍內流域進行巡查至少一次以上,發現船只停靠立即驅離一二級保護區。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:莫  濤   副縣長

責任部門及責任人:黃柏榮  平南海事處處長

配合部門及責任人:盧其妙  縣交通運輸局局長

吳  康  縣水利局局長

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:調整飲用水保護區,督促企業嚴格管理廢水廢氣。

2.整改措施:由平南生態環境局牽頭,縣財政局、工業信息化和商務局、平南街道辦配合,修訂平南縣縣城飲用水水源保護區劃定方案;督促企業進行電氣化改造,降低廢氣外排,對廢水進行嚴格治理,確保污水不向保護區排放。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:羅  輝   副縣長

責任部門及責任人:譚德朝  平南生態環境局局長

配合部門及責任人:李柱藝  縣財政局局長

羅家崇  縣工業信息化和商務局局長

李  文  平南街道辦主任

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:調整飲用水保護區,督促企業嚴格管理廢水廢氣。

2.整改措施:由平南生態環境局牽頭,縣財政局、工業信息化和商務局、平南街道辦配合,修訂平南縣縣城飲用水水源保護區劃定方案;督促企業嚴格廢水管理,確保污水不向二級保護區排放。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:羅  輝  副縣長

責任部門及責任人:譚德朝  平南生態環境局局長

配合部門及責任人:李柱藝  縣財政局局長

羅家崇  縣工業信息化和商務局局長

李  文  平南街道辦主任

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室;

5.整改期限:2019年6月30日前。

  •  

1.處理意見:封堵生活污水排污口,嚴禁生活污水排入飲用水保護區內。

2.整改措施:由縣住房和城鄉建設局牽頭,封堵月亮灣附近烏江橋頭等生活污水排污口,長期做好巡查工作,同時加快建設月亮灣小學提升泵站,嚴禁生活污水排入飲用水保護區內。

3.整改責任單位及整改責任人:

縣處級領導:羅  輝   副縣長

責任部門及責任人:陳祥榮  縣住房和城鄉建設局

配合部門及責任人:李  文  平南街道辦主任

4.督查部門:縣委縣政府督查和績效考評辦公室

5.整改期限:2019年6月30日前。

五、工作步驟

(一)前期階段(2019年5月18日至5月25日)

領導小組辦公室召開會議、研究部署工作落實整改。在政府門戶網站設立飲用水水源地環境保護專項行動公開欄,每月18日前將最新整治情況通過網站向社會公布,牽頭單位要制定整治方案、明確職責、充實人員,確保工作有人抓,事情有人干。要對市級下達的飲用水水源地整治任務逐級分解細化,定單位、定細則、定人員。問題涉及清理拆除類、工程建設類(交通穿越、生活污水收集處理等)、保護區調整類(含水廠建設、取水口建設)、完善標識標牌等資金統一由牽頭單位向縣政府申請。

(二)集中整治階段(2019年5月25日至6月15日)

各牽頭單位要嚴格按照時間節點和任務要求,組織相關部門對城區飲用水水源保護區進行聯合執法活動,同時對已排查出的問題進行專項整治。結合專項整治行動情況,研究制定飲用水水源地保護工作長效機制,鞏固和提高縣城區飲用水水源地保護治理工作成效。

(三)檢查驗收階段(2019年6月1日至6月20日)

整改驗收組負責組織對整改任務完成情況進行初核及最終驗收,2019年6月30日前將書面驗收報告報縣城區飲用水水源地環境保護專項整治工作領導小組。

六、工作要求

(一)縣直各有關單位,根據整改問題按職責做好專項整治工作。從2019年5月起,責任單位匯總后每月9、19、29日上午下班前將《平南縣城區飲用水水源地環境問題清理整治進展表》(附件1)紙質蓋章件及電子版報領導小組辦公室郵箱:[email protected]

(二)從2019年5月起,各專項小組每月10、20、30日前將督查及驗收情況表(附件2、附件3)報送至領導小組辦公室郵箱。

公開方式:主動公開

抄送:縣黨委各部門,縣武裝部,各人民團體。 

縣人大辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。

中央、自治區、貴港市駐平南各單位。


文件下載:

附件1-3:表格.docx

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