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《平南縣就業扶貧車間管理辦法》的政策解讀

2019-11-04 10:59     來源:平南縣人力資源和社會保障局
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《平南縣就業扶貧車間管理辦法》的政策解讀

一、就業扶貧車間

就業扶貧車間是以促進建檔立卡貧困家庭勞動力就近就地實現靈活就業或居家就業為目標,主要設置在鄉鎮(村),組織建檔立卡貧困家庭勞動力從事農產品加工、手工工藝、種養殖等生產活動或來料加工業務的生產加工點。就業扶貧車間主要包括利用鄉鎮(村)閑置土地、房屋創辦的廠房式扶貧車間和分散加工的居家式扶貧車間等模式。

(一)就業扶貧車間應同時具備以下條件:

1.廠房式就業扶貧車間:企業(個體工商戶)在鄉鎮(村)建設、購買或租用廠房從事生產加工活動,建筑面積在100平方米以上,吸納5名以上(含)建檔立卡貧困家庭勞動力就業。

2.居家式就業扶貧車間:企業(個體工商戶)在鄉鎮(村)與建檔立卡貧困家庭勞動力建立承攬關系,委托5名以上(含)貧困勞動力居家從事生產加工活動。

申請認定為就業扶貧車間的企業(個體工商戶)須為其吸納就業或委托從事生產加工活動人員購買每人每月不低于15元的人身意外傷害保險。

(二)就業扶貧車間認定程序

1.申請。企業(個體工商戶)向所在地的鄉鎮(街道)就業和社保服務中心提出申請,鄉鎮(街道)就業和社保服務中心對企業申請材料進行初審,必要時可進行實地考察核驗,對符合條件的予以蓋章確認,并將相關材料報送縣人社局。

2.評審授牌。縣人社局對申請材料進行復核,并將建檔立卡貧困家庭勞動力花名冊送縣扶貧和水庫移民局進行確認。經評審合格的,由縣人社局負責認定,并聯合縣財政局、縣扶貧和水庫移民局授予“平南縣就業扶貧車間”牌匾。

(三)就業扶貧車間享受的扶持政策。

就業扶貧車間與建檔立卡貧困家庭勞動力簽訂勞務協議或承攬合同,在1年內累計工作不少于6個月、給付建檔立卡貧困家庭勞動力不低于6000元勞動報酬的,按1000元/人的標準給予企業(個體工商戶)一次性帶動就業獎補。所需資金從就業補助資金中列支。

二、扶貧公益性崗位

(一)扶貧公益性崗位界定

扶貧公益性崗位是指由我縣人民政府開發、符合社會公共利益和新農村建設需要、用以過渡性安置建檔立卡農村貧困人員的協助管理和公共服務類的非營利性崗位。主要包括:

1.服務農業生產方面:村級護林防火員、電排閘站管理員、農田管水員、農機耕作員、農機維修員、植保員。

2.服務農村生態方面:農村綠化養護員、村莊環境保潔員、河道保潔員、村級垃圾清運員。

3.服務農民生活方面:村級公共安保員、村級治安巡護員、設施設備維修員、鎮村道路管護員、村居愛心看護員。

4.服務農民轉移就業方面:村級就業社保協管員。

(二)扶貧公益性崗位安置對象

扶貧公益性崗位的安置對象是農村建檔立卡貧困家庭有勞動能力和就業愿望、無業可扶、無力脫貧的勞動力。貧困勞動力是指建檔立卡貧困家庭中16至60周歲且具有勞動能力的人員。各地可結合貧困家庭實際情況,在滿16周歲的基礎上適當放寬年齡要求。

(三)扶貧公益性崗位人員補貼標準

從事扶貧公益性崗位人員的補貼標準按每人每月1300元發放,意外傷害保險每人每年240元。

三、農民工創業獎補

對農民工新創辦的各類市場主體(含企業、個體工商戶等,下稱市場主體)給予一次性創業獎補。

(一)申請條件

1.創辦者為廣西戶籍農民工,可以是市場主體的法定代表人,也可以是實際控制人(出資或入股≥50%);

2.市場主體在貴港市內完成工商、稅務登記距申請獎補之日1年內,有固定經營場所,正常經營6個月以上,且申請獎補時仍在經營的。

(二)獎補標準

給予每個市場主體5000 元一次性創業獎補;對于易地扶貧搬遷移民及參加過廣西歷屆農民工技能大賽并獲得國家職業資格證書或廣西農民工技能大賽技能水平證書的農民工創辦的市場主體,給予8000 元一次性創業獎補。

(三)申請材料

一次性創業獎補由市場主體法定代表人或實際控制人申請,需提交如下材料:

1.《貴港市農民工創業獎補申請表》(附件1);

2.法定代表人或實際控制人戶口簿、身份證原件及復印件(核原件、收復印件);

3.營業執照(副本)原件及復印件(核原件、收復印件);

4.近6個月經營記錄(開戶銀行流水單、購銷票據、納稅單據等均可)復印件;

5.屬易地扶貧搬遷移民的,提交遷出地易地扶貧搬遷縣級主管部門出具的搬遷對象身份證明;屬農民工技能大賽參賽獲證選手的,提交通過技能大賽獲得的國家職業資格證書或廣西農民工技能大賽技能水平證書復印件;

6.由市場主體實際控制人申請獎補的,提交相關出資或入股證明(由市場主體法定代表人簽字確認)及村委會出具的外出務工證明。

四、高校畢業生求職創業補貼

一、補貼對象

畢業年度的廣西區內高等教育全日制畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)、中等職業學校(含技工院校),符合下列條件之一的,可申領求職創業補貼:

(一)身患殘疾。指申請人持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》。

(二)獲得過國家助學貸款。指申請人獲得過校園地或生源地國家助學貸款。

(三)來自貧困殘疾人家庭。指申請人家庭有殘疾等級為壹級或貳級的成員。

(四)來自建檔立卡貧困家庭。指申請人在高校求學期間,其所在家庭被認定為建檔立卡貧困家庭(含貧困退出戶、脫貧戶、未脫貧戶)。

(五)來自享受城鄉居民最低生活保障家庭。指申請人在高校求學期間,其所在家庭享受過城鄉居民最低生活保障。

(六)屬于特困人員(孤兒)。指申請人就讀高校前或高校求學期間被認定為特困人員(孤兒)。

二、補貼標準

按上年度自治區一類地區月最低工資標準的80%一次性發放。

三、補貼申請和發放程序

(一)畢業生自愿申請。9月底前,符合補貼條件的畢業學年高校畢業生按補貼申報類型,向所在高校遞交申請材料。

身患殘疾:1.高校畢業生求職創業補貼申請表(附件2,下同);2.身份證復印件;3.第二代《中華人民共和國殘疾人證》復印件。

獲得過國家助學貸款:1.高校畢業生求職創業補貼申請表;2.身份證復印件;3.國家助學貸款合同復印件或經辦銀行出具的國家助學貸款證明等相關證明材料。

來自貧困殘疾人家庭:1.高校畢業生求職創業補貼申請表;2.身份證復印件;3.家庭成員持有的殘疾等級為壹級或貳級的第二代《中華人民共和國殘疾人證》復印件;4.《居民戶口簿》復印件。

來自建檔立卡貧困家庭:1.高校畢業生求職創業補貼申請表;2.身份證復印件;3.有效的《廣西脫貧攻堅精準幫扶手冊》或縣級扶貧部門出具的《農村建檔立卡貧困戶證明》復印件。

來自享受城鄉居民最低生活保障家庭:1.高校畢業生求職創業補貼申請表;2.身份證復印件;3.鄉鎮人民政府(街道辦)開具的享受城鄉低保待遇證明(含起止日期)原件。

屬于特困人員(孤兒):1.高校畢業生求職創業補貼申請表;2.身份證復印件;3.鄉鎮人民政府(街道辦)開具的享受特困人員(五保、城市三無)或孤兒待遇證明(含起止日期)原件。

上述材料中,身份證、《居民戶口簿》、國家助學貸款合同、第二代《中華人民共和國殘疾人證》、《廣西脫貧攻堅精準幫扶手冊》、《農村建檔立卡貧困戶證明》等材料,申請人需提供原件交學校查驗。無法提供原件的,可提供發證機關或縣級以上業務部門開具的相應證明。

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